航空貨運市場穩(wěn)增長,服務(wù)質(zhì)量待提升

民航全行業(yè)在飛行時長、運輸周轉(zhuǎn)量、客運市場領(lǐng)域保持了穩(wěn)定增長。不過，在安全飛行、航班延誤、乘客服務(wù)等方面，仍然存在很大改進空間。下一步，民航局將會同國家發(fā)展改革委，進一步推進民航運價的市場化改革，不斷擴大航空運輸企業(yè)自主定價的權(quán)利，并引導(dǎo)企業(yè)提升服務(wù)質(zhì)量

　　在近日舉行的民航局8月份例行新聞發(fā)布會上，民航局發(fā)展計劃司副巡視員張清表示，7月份民航全行業(yè)實現(xiàn)運輸飛行99.7萬小時，同比增長7.8%。其中，通用航空飛行8.7萬小時，同比增長9.3%。截至7月底，運輸航空實現(xiàn)持續(xù)安全飛行95個月、6346萬小時。但值得注意的是，在航空安全、航班正常率、燃油附加費定價權(quán)和貴賓服務(wù)提升方面，民航市場規(guī)范和航空服務(wù)還有提升空間，須下一番“苦功夫”。

　　7月份，航空運輸市場繼續(xù)保持平穩(wěn)增長，全行業(yè)共完成運輸總周轉(zhuǎn)量103.8億噸公里，同比增長12.0%。其中，國內(nèi)、國際航線分別完成65.6億噸公里、38.2億噸公里，同比分別增長11.4%、13.0%。今年1月份至7月份，全行業(yè)共完成運輸總周轉(zhuǎn)量687.8億噸公里，同比增長12.8%。

　　作為航空運輸的“一體兩翼”，航空客運保持兩位數(shù)增長，航空貨運市場增長加快，國際市場恢復(fù)兩位數(shù)增長。7月份，共完成旅客運輸量5379.5萬人次，同比增長10.7%。其中，國內(nèi)、國際航線分別完成4813.3萬人次、566.2萬人次，同比分別增長10.3%、14.1%。1月份至7月份，全行業(yè)共完成旅客運輸量3.5億人次，同比增長12.1%。

　　7月上旬，民航領(lǐng)域3起人為原因造成的飛行事故，引起了廣泛關(guān)注。據(jù)民航局航空安全辦公室主任劉清貴介紹，民航局決定面向行業(yè)所有生產(chǎn)運行單位立即開展為期3個月的安全大檢查，10月底結(jié)束。

　　針對我國6月份開始重新征收燃油附加費等相關(guān)問題，張清表示，今年以來國際市場油價大幅上漲，6月份民航國內(nèi)航線航空煤油綜合采購成本上漲至5389元/噸，超過了燃油附加費的起征點，按現(xiàn)行機制測算，800公里（含）以下和以上的燃油附加最高收費標(biāo)準(zhǔn)為每人10元。

　　7月份全國航班正常率為71.91%，同比提升21.15個百分點。民航局運行監(jiān)控中心副主任張翀昱介紹，影響航班正常的首要原因是暑期雷暴雨天氣，占延誤航班的57.17%；其次是航空公司自身原因，占延誤航班的21.65%。下一步民航局將多管齊下，努力增強機場的協(xié)同聯(lián)動能力，空管部門將持續(xù)推進效率變革，管理部門將加大航班正點率考核力度。

　　此外，近期多家航空公司減少貴賓卡用戶服務(wù)待遇的舉措備受關(guān)注。民航局運輸司副司長于彪認(rèn)為，雖然制定運輸服務(wù)條件以及具體的服務(wù)條款，是航空公司的企業(yè)自主行為，但希望航空公司能夠安全與服務(wù)兼顧，在客艙服務(wù)過程當(dāng)中，合理地、科學(xué)地分配精力。“航空公司在修改服務(wù)協(xié)議過程中，應(yīng)當(dāng)提前做好耐心的宣傳、解釋工作，從而獲得廣大旅客的理解和認(rèn)可，這也是航空公司建立更好的客戶關(guān)系，樹立品牌形象的需要。

雙流區(qū)召開2019年服務(wù)業(yè)穩(wěn)增長工作會，階段性總結(jié)今年1—8月服務(wù)業(yè)發(fā)展情況，安排部署下階段服務(wù)業(yè)工作，發(fā)布《成都市雙流區(qū)促進服務(wù)業(yè)“穩(wěn)增長”十條政策》(征求意見稿)征求企業(yè)意見建議，政企一體共同推進雙流經(jīng)濟穩(wěn)增長。

按照雙流區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“服務(wù)業(yè)勇當(dāng)先鋒”重大部署，為促進全區(qū)服務(wù)業(yè)平穩(wěn)增長，雙流專門制定了促進服務(wù)業(yè)“穩(wěn)增長”十條政策，并面向服務(wù)業(yè)企業(yè)廣泛征集意見，以確保政策更有針對性和實效性。據(jù)了解，促進服務(wù)業(yè)“穩(wěn)增長”十條政策涉及壯大服務(wù)業(yè)市場主體、支持航空貨運發(fā)展、支持外貿(mào)發(fā)展、支持電子商務(wù)發(fā)展、支持樓宇經(jīng)濟發(fā)展、鼓勵發(fā)展專業(yè)服務(wù)機構(gòu)六個方面，包含提升市場主體品質(zhì)、鼓勵企業(yè)上規(guī)上限、鼓勵提高航空周轉(zhuǎn)量、激勵提高貨運增量、降低外貿(mào)企業(yè)成本、支持電子商務(wù)平臺企業(yè)壯大、支持租用跨境電商專用倉、支持樓宇招優(yōu)培強、鼓勵打造專業(yè)(特色)樓宇、支持提升行業(yè)自我管理能力十條具體舉措。

近年來，雙流構(gòu)建了“7+3”雙流現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，突出發(fā)展航空樞紐服務(wù)、航空物流、電子商務(wù)、金融服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、信息服務(wù)、科技服務(wù)，創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)、文體旅游、文化創(chuàng)意，大力建設(shè)航空樞紐服務(wù)、航空物流、電子商務(wù)、金融服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、信息服務(wù)、科技服務(wù)7大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代商貿(mào)、文體旅游、文化創(chuàng)意3大生活性服務(wù)業(yè)。當(dāng)前，雙流地區(qū)生產(chǎn)總值中服務(wù)業(yè)增加值比重達45.9%、服務(wù)業(yè)稅收占全區(qū)地方稅收比重達86%、服務(wù)業(yè)就業(yè)總?cè)藬?shù)占全區(qū)就業(yè)總?cè)藬?shù)比重超過80%。雙流區(qū)相關(guān)負責(zé)人表示，雙流要實現(xiàn)更高質(zhì)量的科學(xué)發(fā)展，就必須把服務(wù)業(yè)擺在更加突出、更加重要的位置。雙流將既鼓勵持續(xù)上行企業(yè)多拉快跑，更將雪中送炭、幫助下滑企業(yè)止滑回升、穩(wěn)住陣腳、增強定力。鼓勵存量服務(wù)業(yè)企業(yè)二次招商，推動優(yōu)質(zhì)服務(wù)業(yè)企業(yè)到雙流成鏈集群，讓存量服務(wù)業(yè)企業(yè)和新引進的增量服務(wù)業(yè)企業(yè)互動融合、成為互為成長的前提和基礎(chǔ)，形成新的發(fā)展生態(tài)。