上海虹橋機(jī)場(chǎng)航空物流,機(jī)場(chǎng)空運(yùn),空運(yùn)出口流程
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為什么說大興機(jī)場(chǎng)代表中國最新的基建水平？
大興國際機(jī)場(chǎng)不僅是中國基建能力的一次展示，更折射了中國基礎(chǔ)建設(shè)邁向更高界面的軌跡。
萬眾矚目之中，北京第二座大型民用機(jī)場(chǎng)大興國際機(jī)場(chǎng)于9月25日正式投入運(yùn)營，七家航空公司將在大興機(jī)場(chǎng)首次載客飛行。
大興國際機(jī)場(chǎng)從興建之日起就自帶“黑科技”光環(huán)。高鐵下穿航站樓、無感過關(guān)、強(qiáng)大的單體隔震能力、化雪融雪設(shè)計(jì)、橫向跑道抵御季風(fēng)……種種人性化、高效率、充滿后現(xiàn)代感的設(shè)計(jì)和技術(shù)應(yīng)用，證明中國為世界航空港建設(shè)立了新的標(biāo)尺，代表了中國最新的基建水平。
也因此，大興國際機(jī)場(chǎng)被國際媒體排在“新世界七大奇跡”的首位。
大興國際機(jī)場(chǎng)不僅是中國基建能力的一次展示，它還折射了中國基礎(chǔ)建設(shè)邁向更高界面的軌跡，顯示了用臨空經(jīng)濟(jì)推動(dòng)京津冀一體化進(jìn)程的決心，同時(shí)為創(chuàng)新跨區(qū)域治理創(chuàng)造了新契機(jī)。
運(yùn)用“黑科技”不是為了炫耀
大興國際機(jī)場(chǎng)對(duì)“黑科技”的全方面運(yùn)用，不是為了炫耀，而是解決空中航運(yùn)供需矛盾的需要。
▲北京大興國際機(jī)場(chǎng)航站樓的出發(fā)層。 圖片來源：新京報(bào)
首都國際機(jī)場(chǎng)從1984年到現(xiàn)在，年旅客吞吐量在35年里從103萬人次上升到了現(xiàn)在的1.05億人次，增長了100倍。雖然有擴(kuò)建，但是仍然難以解決動(dòng)力不足的問題。每周上千架次飛機(jī)不能按時(shí)起飛，幾乎已成慣例。
運(yùn)力不足，還制約了首都機(jī)場(chǎng)成為國際航運(yùn)樞紐的努力。首都國際機(jī)場(chǎng)雖然年旅客吞吐量高居世界第二，僅次于美國亞特蘭大國際機(jī)場(chǎng)，但尚沒有發(fā)展為國際航運(yùn)樞紐。亞太航線樞紐的地位，仍然由東京成田機(jī)場(chǎng)、香港國際機(jī)場(chǎng)和迪拜國際機(jī)場(chǎng)等擔(dān)當(dāng)。
這固然有航權(quán)制約等因素的問題，但根本原因還是在于運(yùn)力不足。
而運(yùn)力不足，不僅限制了客流，同時(shí)也限制了貨物發(fā)送量。目前全球貨物貿(mào)易交易，40%以上由空運(yùn)完成“最后一公里”。對(duì)于缺少海港的北方來說，空運(yùn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值更大。
供需矛盾突出，“一城雙機(jī)場(chǎng)”就成了必然選擇。而運(yùn)用先進(jìn)科技建設(shè)大興國際機(jī)場(chǎng)，既高效率釋放了航空出行需求，同時(shí)又實(shí)現(xiàn)了基建理念的進(jìn)化。
以臨空經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)京津冀一體化
還要注意到，大興國際機(jī)場(chǎng)選址在能夠有效輻射北京、河北廊坊和天津的位置上。由此形成了一個(gè)面積約150平方公里的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)域，既可以服務(wù)北京南部，又可以配套雄安新區(qū)，同時(shí)輻射京津冀。
▲參加首航的旅客拿著邀請(qǐng)函合影留念。 圖片來源：新京報(bào)
根據(jù)國際機(jī)場(chǎng)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，機(jī)場(chǎng)年旅客吞吐量達(dá)到3000萬人次以上，就會(huì)造成當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，催生出新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。大興國際機(jī)場(chǎng)目前設(shè)計(jì)的年旅客吞吐量為4500萬人次，遠(yuǎn)期將達(dá)到1億人次。這意味著，以大興國際機(jī)場(chǎng)為中心的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，已經(jīng)具備培育新市場(chǎng)、發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)條件。
根據(jù)發(fā)改委印發(fā)的《北京新機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃2016－2020年》，將投資2000億元，通過航空物流區(qū)、科技創(chuàng)新區(qū)和服務(wù)保障區(qū)三大功能區(qū)，促進(jìn)京津冀經(jīng)濟(jì)的深度融合。
一般而言，機(jī)場(chǎng)建設(shè)的長期投資效益比為1：8，這意味著，大興國際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)未來的市場(chǎng)產(chǎn)出有望達(dá)到1.6萬億元。隨著京津冀機(jī)場(chǎng)功能的調(diào)整，首都國際機(jī)場(chǎng)與大興國際機(jī)場(chǎng)明確分工，未來僅大興國際機(jī)場(chǎng)自身，市場(chǎng)潛力就還可以進(jìn)一步開發(fā)。
為創(chuàng)新跨區(qū)域治理提供機(jī)會(huì)
當(dāng)然，通過臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)京津冀經(jīng)濟(jì)的深度融合，還有許多路要走。
其中最關(guān)鍵的是解決跨區(qū)域協(xié)調(diào)治理的問題。按照《北京新機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃2016－2020年》，三大功能區(qū)的建設(shè)要求協(xié)調(diào)管理、協(xié)調(diào)建設(shè)。但不同區(qū)域提出的階段性建設(shè)規(guī)劃，多是根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)而設(shè)，有的規(guī)劃項(xiàng)目并不符合臨空經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，有的項(xiàng)目還存在相互競(jìng)爭(zhēng)。
大興國際機(jī)場(chǎng)建成投運(yùn)，提供了一個(gè)協(xié)同治理的平臺(tái)。以臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)為軸，不僅可以協(xié)調(diào)不同地區(qū)的建設(shè)立項(xiàng)，集中發(fā)展資源，而且為創(chuàng)新跨區(qū)域治理，改進(jìn)區(qū)域治理的慣性機(jī)制提供了機(jī)會(huì)。
相對(duì)于大興國際機(jī)場(chǎng)科技的突破和運(yùn)用而言，跨區(qū)域治理機(jī)制的突破和運(yùn)用，同樣值得期待。